ReguLens

Plataforma de IA para análisis regulatorio de la OIT (ONU)

Instantánea del cliente

  • Industria: Política internacional / Sector público
  • ‍Cliente: Naciones Unidas — Organización Internacional del Trabajo (OIT)
  • ‍Sede: Ginebra, Suiza
  • ‍Periodo: 2025–2026
  • ‍Equipo: 1 Arquitecto de IA · 2 Backend · 1 Frontend · 1 UX/UI · 1 PM
  • ‍Servicios: Soluciones de IA · Desarrollo de plataforma · Diseño UX/UI
  • ‍Stack: Claude (Anthropic) · RAG con Anthropic · Claude Code · LangChain · pgvector · Pinecone · FastAPI · React · AWS Lambda · S3
  • ‍Resultado clave: el análisis de políticas pasó de días a 60 segundos


El Desafío

La OIT administra un enorme acervo de convenios internacionales, leyes laborales nacionales, acuerdos bilaterales y marcos de política que se actualizan constantemente en decenas de jurisdicciones e idiomas. Los analistas de políticas y los equipos de incidencia pasaban días, a veces semanas, investigando manualmente antes de poder armar un panorama regulatorio coherente o redactar una estrategia de incidencia.

El problema de fondo no era el acceso a la información, sino el costo de darle sentido a escala. Cada análisis empezaba desde cero, y el conocimiento institucional se perdía cada vez que un investigador se iba. La OIT necesitaba una plataforma que capturara esa experiencia y la pusiera a trabajar en segundos.

  • Volumen regulatorio: miles de convenios, leyes nacionales y documentos de política en más de 190 países, actualizados de forma continua
  • Complejidad multilingüe: material en inglés, francés, español, árabe y otros idiomas, sin una capa de consulta unificada
  • Cuello de botella en la incidencia: generar una estrategia de incidencia sólida y respaldada con evidencia requería días de síntesis experta
  • Riesgo para el conocimiento institucional: la metodología de investigación vivía en la cabeza de cada analista, no en un sistema que pudiera escalar
  • Confianza de los actores involucrados: los resultados tenían que ser trazables, citados y lo bastante precisos para usarse en contextos oficiales de incidencia de la ONU

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Qué hizo Axented (Enfoque y Entrega)

Abordamos ReguLens como un problema de infraestructura de conocimiento, no solo como una interfaz de chat. El objetivo era construir un sistema capaz de procesar todo el contenido regulatorio de la OIT, razonar sobre él con alta precisión y entregar análisis que los analistas pudieran usar y citar.


Arquitectura centrada en IA

  • Pipeline nativo para LLM: diseñamos la capa de razonamiento alrededor de modelos de lenguaje con prompts estructurados, generación aumentada por recuperación (RAG) y citas obligatorias, de modo que cada resultado sea trazable a un documento fuente
  • Grafo de conocimiento regulatorio: procesamos, fragmentamos y vectorizamos miles de convenios de la OIT, resúmenes de leyes nacionales y notas de política en una base vectorial optimizada para recuperación rápida y precisa entre jurisdicciones
  • Motor de análisis en 60 segundos: construimos el pipeline de consulta a resultado para comprimir investigaciones de varios días en menos de un minuto, incluyendo delimitación por jurisdicción, resolución de referencias cruzadas y detección de conflictos
  • Recuperación multilingüe: indexación independiente del idioma para que los analistas consulten en su idioma de trabajo y obtengan contenido relevante en cualquier idioma
  • Generación de estrategias de incidencia: un módulo de salida estructurada que genera borradores de estrategia sólidos y respaldados con evidencia, alineados con los objetivos de política de la OIT y sus audiencias

Desarrollo de plataforma

  • Arquitectura backend: una capa REST API robusta para la ingesta de documentos, la vectorización, la orquestación de la recuperación y el estado de sesión, diseñada para operar con confiabilidad a escala de la ONU
  • Pipeline de procesamiento de documentos: un flujo de ingesta automatizado que incorpora nuevos convenios y cambios legales sin intervención manual y mantiene la base de conocimiento al día
  • Trazabilidad y sistema de citas: cada resultado generado por la IA enlaza a documentos fuente específicos con citas estructuradas, cumpliendo los requisitos de trazabilidad de un entorno de política internacional

Diseño UX/UI

  • Interfaz pensada para el analista: diseñamos la experiencia de consulta y resultados alrededor del flujo real de trabajo de un analista de políticas, no de la arquitectura de IA
  • Controles por jurisdicción: filtros intuitivos para acotar el análisis por región, industria y tipo de convenio, para obtener resultados específicos y accionables, no genéricos
  • Flujos de exportación y envío: formatos de salida listos para reportes internos, notas de incidencia y presentaciones a actores clave

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Soluciones Implementadas

Núcleo de IA

Motor regulatorio con RAG

Pipeline de generación aumentada por recuperación que consulta una base vectorial construida específicamente con convenios de la OIT y leyes nacionales, y devuelve análisis citados y específicos por jurisdicción en menos de 60 segundos.
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Generador de estrategias de incidencia

Módulo de LLM estructurado que sintetiza el contexto regulatorio en borradores de estrategias de incidencia, alineados con los objetivos de política de la OIT y adaptados a cada audiencia.


Capa de recuperación multilingüe

Indexación y resolución de consultas independientes del idioma, que permiten trabajar con fuentes en inglés, francés, español y árabe sin traducir manualmente.

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Infraestructura

Pipeline automatizado de ingesta de documentos

Pipeline que procesa, fragmenta, vectoriza e indexa automáticamente el nuevo contenido regulatorio, manteniendo la base de conocimiento al día conforme evolucionan las normas de la OIT y las leyes nacionales.

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Sistema de citas y trazabilidad

Cada resultado de la IA se vincula con documentos fuente específicos mediante citas estructuradas, cumpliendo los requisitos de trazabilidad y rendición de cuentas de un entorno oficial de política de la ONU.
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UX/UI

Interfaz de consulta para analistas

Una interfaz limpia y hecha a la medida del flujo real de un analista de políticas: delimitación por jurisdicción, definición de contexto, revisión de resultados y exportación, no de la arquitectura de IA que hay detrás.

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Resultados

ReguLens se lanzó como una iniciativa emblemática dentro de la OIT y la organización la anunció públicamente como un nuevo referente de cómo aplicar la IA al trabajo de política laboral internacional. Los resultados muestran lo que pasa cuando la infraestructura de IA se construye con cuidado para un entorno institucional de alto impacto.
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60 s Análisis de políticas que antes requería días de investigación experta, ahora en menos de 60 segundos


190+
Jurisdicciones de Estados miembro cubiertas por la base de conocimiento regulatorio


100%
de los resultados de la IA trazables a documentos fuente citados, conforme a los requisitos de trazabilidad de la ONU
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  • Adopción institucional: anunciada públicamente por la OIT como herramienta en producción para el análisis de políticas y la generación de estrategias de incidencia en las Naciones Unidas
  • Transformación del flujo de trabajo: ciclos de investigación de varios días reducidos a una sola consulta de 60 segundos, para que los analistas se enfoquen en la estrategia y no en buscar información
  • Base de conocimiento escalable: el contenido regulatorio se indexa y actualiza automáticamente; el conocimiento institucional ya no depende de cada investigador
  • Alcance multilingüe: los analistas que trabajan en los idiomas oficiales de la OIT pueden consultar el contenido sin cuellos de botella de traducción
  • Resultados defendibles: la generación con citas obligatorias hace que los resultados puedan usarse en contextos oficiales de política e incidencia desde el primer día

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Equipo y Modelo de Entrega

Arquitecto de IA / Líder técnico

Diseño del pipeline de LLM, arquitectura RAG, estrategia de embeddings, optimización de la recuperación e integridad general del sistema de IA.


Ingenieros Backend (×2)

Capa de API, pipeline de ingesta de documentos, administración de la base vectorial, orquestación de sesiones y robustecimiento del desempeño.


Ingeniero Frontend

Aplicación en React, interfaz de consulta, presentación de resultados, visualización de citas e implementación del flujo de exportación.


Diseñador UX/UI

Investigación del flujo de trabajo de los analistas, arquitectura de información, diseño de interfaz, controles por jurisdicción y pruebas de usabilidad.


Project Manager

Planificación de sprints, coordinación con los actores de la OIT, gobierno de hitos y alineación de la entrega entre equipos.


Modelo operativo

Entrega ágil por hitos con releases iterativos, priorización continua y ciclos cortos de retroalimentación con los actores clave entre las zonas horarias de Ginebra y Latinoamérica.

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Border

Axented construyó algo que llevábamos años intentando resolver. ReguLens convirtió nuestra base de conocimiento regulatorio en una herramienta activa, que da a nuestros analistas las respuestas que necesitan en segundos, con las citas que las respaldan. Cambió la forma en que trabajan nuestros equipos.

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Jorge César Mata Ramírez · Organización Internacional del Trabajo — Naciones Unidas
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